黑龙江省自然资源厅2020年度政府信息公开工作报告
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,在全面总结梳理2020年度自然资源政府信息公开工作及相关主要数据的基础上编制形成。全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况等五部分内容组成。数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
2020年,我厅认真贯彻落实《条例》和省政府办公厅《关于印发〈黑龙江省2020年政务公开工作实施方案〉的通知》(黑政办发〔2020〕22号)要求,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,把依法全面推进政府信息公开作为维护人民群众自然资源合法权益,优化自然资源领域营商环境,提升自然资源治理体系和治理能力现代化的重要举措,全力推进自然资源系统行政决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”),依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
(一)强化管理措施。一是细化管理办法。印发了《黑龙江省自然资源厅信息和服务公开管理办法(试行)》,制定了《黑龙江省自然资源厅基本公开目录》,细化了13个一级栏目、85个二级栏目、107个具体事项,为规范履行信息公开责任提供了依据和保障。二是强化责任落实。进一步明确了门户网站栏目更新维护机制和责任分工。严格按照“谁制作、谁公开,谁获取、谁公开,谁主办、谁负责”的原则,确保公开信息的合法性、真实性,依法、及时、准确地公开本部门本单位制作或获取的政府信息。三是确保信息质量。为提高政府网站信息采用率,设专人负责信息采写报送工作,优质高效提供和上报信息。
(二)加强平台建设。一是建强服务平台。召开了全省自然资源系统优化营商环境暨加强政务服务一体化平台建设推进会议,积极部署推进政务服务一体化平台建设工作,通过进一步完善自然资源各部门各方面信息数据资源整合,互联互通共建共享,强化“互联网+自然资源”行政审批服务一体化平台建设,努力提高自然资源工作管理与服务效能。二是建好公开平台。依据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求,认真做好政府信息公开栏目更新改版和建设完善工作,落实统一的信息公开专栏版式与要求,并与省政务网站建立对接,形成了互联互通的完美格局。三是发挥网站作用。将厅门户网站作为政府信息公开的第一平台和主阵地,进一步明确门户网站建设的功能定位和主要任务,围绕“我要查、我要办、我要交流”,突出抓好以“五公开”为重点的主动公开工作,全年主动公开政府信息789条。
(三)拓展公开渠道。一是建好微信公众号。不断充实丰富自然资源微信公众号内容,大力宣传习近平生态文明思想,快速宣传国家、省委、省政府以及厅党组的各项决策部署,及时反映自然资源各项工作开展情况,推进各项任务有效落实。二是抓好主题宣传。以“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”等为契机,组织全系统开展多种多样的宣传活动,扩大宣传效果,在全社会引导形成珍惜保护土地资源、节约集约利用资源的良好氛围。三是做好媒体公开。借助报刊、网络新媒体等媒介,报导自然资源新闻信息530条;邀请相关媒体参加自然资源新闻发布会2次;通过手机短信向公众发布公益信息3次。
(四)严格监督检查。一是抓实检查督办。采取定期与随机相结合的形式,对各部门各单位主动公开信息情况进行检查、督办、考核和通报。及时督促指导厅机关各处(局)室、厅直属事业单位更新网站信息,完成网上审批服务及信息公开等工作。二是建立问责机制。对厅机关各处(局)室、厅直属事业单位所负责的政府信息应公开而未公开或公开不及时的,由厅政务公开办进行督办、约谈或通报批评。
(五)提升公开质效。一是做实主动公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,依据《条例》规定和自然资源管理工作实际,聚焦法定公开内容,落实“应公开、尽公开”,积极主动做好信息公开工作,为社会公众提供便民利民服务。探索建立依申请公开向主动公开转化机制,将申请量大、重复性高、涉及范围广或需要社会广泛知晓的信息纳入主动公开目录。二是规范依申请公开。严格落实“先审查、后公开”机制,严格依法规范答复内容,严格按照法定时限作出答复,切实解决答复不及时、不规范和不按要求答复的问题。全年共接收依申请公开政府信息109件,全部按时办结。三是优化营商环境。扎实推进自然资源“办事不求人”工作,在制度机制、服务模式、工作效能、数据共享等方面努力取得新突破,进一步提升人民群众办事便利度、快捷度和满意度。明确自然资源领域涉企政务信息公开工作要求,突出抓好重大建设项目、公共资源交易、政策解读和涉企信息公开工作,发布涉企政务信息13项。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 3 | 3 | 3 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 649 | 减400 | 249 | |
其他对外管理服务事项 | | | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 6 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 38 | 69038172.26元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 103 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 109 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 44 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 29 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
(七)总计 | 103 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 109 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
8 | 26 | 6 | 20 | 60 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 | 0 | 0 | 1 | 4 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年我厅政府信息公开工作虽然取得积极进展,但也发现一些不容忽视的问题:一是个别部门、单位信息公开不主动,网上信息报送数量少、公开内容不全面;二是政府信息公开工作质量不均衡,业务人员素质有待提升。2021年,我厅将按照省委、省政府和自然资源部的有关要求,进一步加强政府信息公开工作的组织领导,做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,不断增强公开意识,压实公开责任,将信息公开落实到办文、办会和业务工作办理流程之中,切实解决不愿公开、不会公开、不敢公开等问题。
联系电话:0451-55603365
联系地址:哈尔滨市香坊区红旗大街263号
电子邮箱:hljgttdb@163.com
黑龙江省自然资源厅
2021年1月30日
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