十年 · 见证 | 首证背后的砥砺前行——记林口颁发全省首本不动产权证书回眸

2025年3月1日是《不动产登记暂行条例》施行暨全国首本不动产权证书颁发十周年。

即日起，我们将开设“十年·见证：保护产权登记为民”主题宣传专栏，回顾不动产登记发展历程，交流工作新进展、新成效，展望未来，提高社会公众认知度，更好发挥不动产登记“保护产权、保障交易安全、便民利民”的作用。

今天发布不动产登记系列文章之《首证背后的砥砺前行》。

2025年3月1日是《不动产登记暂行条例》施行暨全国首本不动产权证书颁发十周年。

回望2015年3月1日上午，在黑龙江省林口县这片充满生机与活力的土地上，迎来了一个具有重大意义的时刻，全省第一本不动产权证书的诞生，它宛如一颗璀璨的启明星，照亮了当地不动产登记工作崭新的征程，标志着不动产登记制度从分散走向统一的历史性跨越。权利人芦明有从工作人员手中接过编号23000000001的不动产权证书，有幸成为了这本具有历史意义不动产证的首位领取者。当工作人员将那本红色封皮、印有烫金字体《中华人民共和国不动产权证书》递到芦明手中时，他感慨万千，眼中满是激动和幸福。

这本不动产权证书，看似只是一本普通的证书，实则影响深远、意义重大。过去，土地、房产等相关证明较为分散，产权界定有时不够清晰。如今，这本统一的不动产证将房屋、土地等信息整合在一起，明确了产权归属，让居民对自己的财产有了更踏实的安全感。就如同给他们的家园加上了一把坚固无比的“安心锁”，是对公民财产权益的有力保障。

第一本不动产权证书的颁发，标志着黑龙江省不动产登记制度改革迈出了坚实的第一步。它整合了分散在不同部门的登记职责，优化了办事流程，提高了行政效率，促进了政府治理体系和治理能力的现代化。未来，更多的居民将受益于这一改革成果，办理相关业务更加便捷高效。

十年来，林口县不动产登记工作以“便民利企、担当高效”为宗旨，不断地提高人民群众的获得感。

全力推进职责整合，打造林口县“不动产登记+党建”品牌。林口县持续开展不动产登记队伍作风和素质提升建设，不断地深化“放管服”改革，不断强化党建引领作用，锻造了一支政治合格、作风优良、业务过硬的登记队伍，广大党员干部在“学史力行”中彰显担当作为，促进林口县不动产登记事业高质量发展。

设立11个乡镇便民服务点，减工作距离。为做好集体土地确权登记工作，林口县将不动产登记服务窗口向农村延伸，设立了11个乡镇便民服务点，将服务窗口延伸至农村基层缩短群众办事跑办距离。

设立“跨市跨省通办专窗”，打造不动产登记通办品牌。以省政务服务网为载体、完善各项登记服务事项，全面构建多层次、多维度网上申请模式，实现不动产登记所有事项“全程网办”。打造“异地申请、属地审核、协同联动”的不动产服务新模式。

创新便民服务体系，减工作时间“加效率”。打造了林口县“互联网+不动产登记”“互联网+金融”“不动产登记+N”等数字化便民服务体系。大力压缩权证办理时限，将不动产登记权证办理时限缩减至即时办结当场取证。打造了“不动产+住房公积金”线上不见面服务，同时打造了农商行、工商银行、住房保障、民政和房产服务中心等单位网上延伸业务，大力优化营商环境提高了办事效率，打造了“马上办、网上办、不见面办、一次办”的抵押服务理念，抵押人在银行网点就可实现不动产信息查询、抵押业务办理、抵押权变更登记、抵押权注销登记等一站式网上20分钟服务圈，大大提高了抵押登记和融资高效便捷化办理。

创新服务率先在全省开展“交房即交证”。为切实提升登记财产便力度，林口县不动产登记中心深化不动产登记领域改革，研究破解购买新建商品房百姓入户就可以拿到不动产权证书，率先在全省推出“交房即交证”改革。林口县紫御华府房地产项目共计19栋楼1246户居民成为林口县首批“交房即交证”新政策受益人。

服务金融企业探索“带押过户”新模式。林口县不动产登记中心探索推广存量房“带押过户”服务模式。率先在全省开展存量房“带押过户”，在不动产抵押状态下简手续、简程序、减风险，有效的降低银行的金融风险和群众的交易成本。

打造跨部门不动产联办模式。创造地将《离婚析产不动产转移登记申请书》搬进婚姻登记处，在全省首家打造了“不动产登记+民政”的跨部门联合“一链办理”模式。推动了离婚析产不动产登记“一链办理”、网上办理、跨部门办理，在基层为群众化解难题。

时光荏苒，十年一瞬。第一本不动产权证书的颁发开启了我省不动产“保护产权、登记为民”的新篇章，在未来的日子里，必将为这片土地带来更多的繁荣与美好。

十年的时间砥砺前行，十年的岁月见证初心，成就振奋鼓舞人心，未来更需接力奋斗。这十年，更是温暖同行的十年——忘不了窗口前那一双双焦急等待的手，忘不了田间地头丈量土地的足迹，更忘不了疫情期间“线上办”“容缺办”的紧急驰援。每一份成绩单背后，都凝结着无数不动产人的汗水与担当。作风建设永远在路上，站在新的起点上，不动产登记人将继续以“民有所呼，我有所应”为使命，始终坚持以人民为中心的服务理念，让登记服务更智能、更高效、更有温度。愿我们携手同行，共同书写不动产登记事业的新篇章！