乡镇村公共设施、公益事业建设用地是否要办理用地手续？

自然资源讲堂  2024-02-22

乡（镇）村建设用地是指在乡（镇）村范围内进行的非农业建设用地。主要包括宅基地、经营性建设用地、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地等。

宅基地主要是指集体经济组织分配给集体成员，满足其居住需求用于建设的土地。宅基地制度是我国特有的农村土地制度安排，农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民需要申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请；没有设立农村集体经济组织的，应当向所在的村民小组或者村民委员会提出申请。宅基地申请依法经农村村民集体讨论通过并在本集体范围内公示后，报乡（镇）人民政府审核批准。

农村集体经营性建设用地是指具有生产经营性质的农村建设用地。农村集体经济组织使用建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以上地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

乡（镇）村公共设施、公益事业建设需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

乡（镇）村建设用地审批过程中，涉及占用农用地的，需要依法办理农用地转用审批手续。