哈市首创“城里产权乡村办”
服务“找上门” 村民享受“同城待遇”

“来咨询宅基地办证，脚没挪地儿，把市里房子不动产证也办了，不用特意去市里办了！”近日，哈尔滨市香坊区黎明乡的刘先生在黎明乡涉农经办点办理国有土地上房屋登记，并领取了不动产权证书，高兴的为工作人员竖起大拇指。随着新型城镇化进程日益加快，村镇区域逐步城镇化，农民对国有土地上房屋办证需求与日递增，需求在哪里，服务就延伸到哪里，为缓解农民远途进城办证问题，哈尔滨市不动产登记交易事务中心改农民“进城办证”为登记机构“下乡送证”，充分发挥涉农经办点的地缘优势，在经办点受理集体土地涉农登记业务基础上，增设国有土地上房屋登记业务，一步到位减少村民跑腿烦恼，办证享受“同城待遇”。

整合服务，城证乡办

今年国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，提出推进线下办事“只进一门”、线上“一网通办”、关联事项集成办。哈尔滨市不动产登记交易事务中心转“有什么给什么”为“要什么给什么”，深化“全域通办”，把国有土地上房屋登记和涉农登记等分类登记服务事项加以整合，以城镇化较高的黎明乡为试点，完善城乡联动的工作机制，规范国有土地上房屋登记“全域通办”业务的流程和要件，优化登记系统功能，强化实操培训，通过VPDN等技术打通了“城证乡办”“城乡通办”的路径。黎明乡的刘先生等村民成为第一批“城里产权乡村办”受益群众。

上门指导，小事办好

总结试点经验，哈尔滨市在市本级五区8个涉农经办点设置醒目的“同城通办”标识标牌，面向前来咨询的村民发放宣传单、办件指南等宣传资料，集中宣传推广“城里产权乡村办”服务举措。哈尔滨市不动产登记交易事务中心各涉农分中心以“党建+不动产登记”为平台，组织特色宣传。以道里区为例，由经验丰富、业务精湛的老同志和思维活跃的年轻人组成服务创新工作小组，自4月中旬起深入乡镇村屯宣传讲解不动产“城里产权乡村办”政策，发放国有土地上房屋登记办事指南；工作人员手机24小时开机，随时解答村支书和村民咨询。截至目前，仅新农镇、新发镇42个村屯已走访25个，发放办证指南上百份，接听接待村民来电来访百余人次。

服务升级，高效办成

为更好满足多样化需求，在“下村屯”走访宣传中，工作人员梳理村民各类登记服务事项需求，主动推荐“全程网办”“交房即交证”“带押过户”“跨省通办”“跨市通办”等相关服务，“点对点”辅导，让村民动动手指就能“一网通办”、进一扇门“一次办成”，推动不动产登记服务不仅“可办”而且“好办”“易办”。截至目前，“城里产权乡村办”服务已在哈市市本级五区全面铺开，累计办理商品房转移登记业务190余件。近年来，哈尔滨市不动产登记交易事务中心围绕优化营商环境目标，锲而不舍、驰而不息，一体推进强服务增便利、强改革抓创新等工作，从过去办事“跑多次”“材料多”“耗时久”，到如今“最多跑一次”“一次都不用跑”，“简”流程不减服务，材料、跑腿越来越少，办事效率越来越高，“城里产权乡村办”“一网通办”、多事项合并办等一项项服务举措落地，让企业群众享受到了实实在在的便利。

据了解，哈尔滨市涉农登记经办点地点及服务区域如下。